金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(乌鲁木齐海拔多少米高wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干(g乌鲁木齐海拔多少米高àn)预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(gu乌鲁木齐海拔多少米高ǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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